О проекте

Марины

Инвесторам

Новости

Яхт-клуб

РУС

КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЯХТИНГА
И ПРИБРЕЖНОГО МОРСКОГО ПАССАЖИРСКОГО СООБЩЕНИЯ
НА АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОМ ПОБЕРЕЖЬЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Скачать концепцию

г. Сочи
2021

СОГЛАСОВАНИЕ НА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ УРОВНЕ

Концепция развития яхтинга была утверждена группой компаний
"Альянс Марин Девелопмент"
в Администрации Краснодарского края

ИЮЛЬ 2021

Правительство РФ утвердило

концепцию развития яхтенного туризма в России до 2030 года

ОКТЯБРЬ 2021

СКАЧАТЬ РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

Сегодня только юго-западный берег Чёрного моря позволяет безопасно развивать морской туризм и яхтинг благодаря наличию марин.

СХЕМА МАРИН НА
АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОМ ПОБЕРЕЖЬЕ

После реализации Концепции
будет возможно не только
создать район интенсивного
яхтинга России, но и практически
замкнуть вдольбереговое кольцо
яхтинга и пассажирского
сообщения, обеспечив
комфортную связь
акваторий Чёрного
и Средиземного морей
с внутренними водными
путями России.

Общие
положения

Концепция развития инфраструктуры яхтинга и прибрежного морского пассажирского сообщения (далее – Концепция) разработана для обеспечения комплексного развития
Азово-Черноморского побережья РФ в целях расширения возможностей и повышения качественного уровня яхтенного туризма, водных видов спорта и прибрежного пассажирского судоходства, создания комфортной и доступной рекреационной среды, роста внутреннего и въездного туризма.

Развитие инфраструктуры яхтинга и прибрежного морского пассажирского судоходства имеет стратегически важное значение для обеспечения комплексного развития Азово-Черноморского побережья России.

Концепция предлагает создать сеть марин, что позволит обеспечить:

комплексное развитие рекреационного потенциала прибрежных территорий;

доступность и комфорт вдольберегового морского пассажирского сообщения;

инвестиционную привлекательность в сфере яхтинга и сопутствующих видах деятельности;

градостроительную безопасность за счёт формирования транспортно-пассажирских путей, альтернативных наземным;

повышение уровня жизни населения, социальное развитие территорий;

содействие переходу функционирования курортных территорий от сезонного режима к круглогодичному;

экологическую устойчивость береговой зоны и улучшение условий обитания оседлого биоценоза.

Без создания сети марин (защищённых акваторий яхтенных портов
с терминалами пассажирского вдольберегового сообщения), обеспечивающих безопасность пассажирских вдольбереговых перевозок и безопасную стоянку малых судов, невозможна реализация ряда поручений Президента РФ по развитию морских вдольбереговых (каботажных) пассажирских перевозок и обеспечение инвестиционной привлекательности объектов яхтинга.

Развитие инфраструктуры яхтинга
и прибрежного морского пассажирского судоходства имеет стратегически важное значение для обеспечения комплексного развития Азово-Черноморского
побережья России.

Концепция предлагает создать сеть марин, что позволит обеспечить:

комплексное развитие рекреационного потенциала прибрежных территорий;

доступность и комфорт вдольберегового морского пассажирского сообщения;

инвестиционную привлекательность в сфере яхтинга и сопутствующих
видах деятельности;

градостроительную безопасность за счёт формирования транспортно-пассажирских путей, альтернативных наземным;

повышение уровня жизни населения, социальное развитие территорий;

содействие переходу функционирования курортных территорий от сезонного режима к круглогодичному;

экологическую устойчивость береговой зоны и улучшение условий обитания оседлого биоценоза.

Без создания сети марин
(защищённых акваторий
яхтенных портов
с терминалами пассажирского вдольберегового сообщения), обеспечивающих безопасность пассажирских вдольбереговых перевозок и безопасную стоянку малых судов, невозможна реализация ряда поручений Президента РФ по развитию морских вдольбереговых (каботажных) пассажирских перевозок и обеспечение инвестиционной привлекательности объектов яхтинга.

1 |

2 |

3 |

4 |

5 |

6 |

7 |

Современное состояние
инфраструктуры яхтинга
и прибрежного судоходства

На Азово-Черноморском побережье России имеется всего несколько объектов яхтинга, которые являются маринами. Например, на Черноморском побережье Краснодарского края имеются всего две марины 2-го поколения – «Гранд-марина» в порту Сочи и «Имеретинская» в грузовом районе порта Сочи в Адлере. Марины «Анапа-марина» и «Озеро Змеиное» в Анапе, «Алексино», «Семь футов» и «Русское море» в Новороссийске, «Тонкий мыс» в Геленджике, «Торнадо» в пос. Новомихайловском, акватории в Голубой бухте Туапсинского района и ФГУП «Югспорт» в Сочи нельзя назвать полноценными маринами по целому ряду факторов. Кроме того, в прибрежных населённых пунктах есть открытые (без оградительных гидротехнических сооружений) причалы в различном техническом состоянии. В настоящее время ведётся строительство первой на побережье Краснодарского края марины 3-го поколения в г. Геленджик. Марина рассчитана на вместимость 250 яхт, в т.ч. длиной до 75 м, предусмотрен пассажирский терминал для судов местного сообщения.

На черноморском побережье Крыма есть только одна полноценная марина в Балаклавской бухте. ГП “Ялтинский морской торговый порт”, г. Ялта; ОАО “Бухта Двуякорная”, г. Феодосия, п. Орджоникидзе; ООО “Международная морская ассоциация “Мыс Горн”, г. Керчь; ГП “Евпаторийский морской торговый порт”, г. Евпатория и ряд акваторий в Севастопольской бухте предоставляют возможность относительно безопасной стоянки для яхт, но маринами в современном понимании не являются.
На побережье Азовского моря марин нет.
Ни один российский город на Азово-Черноморском побережье не может претендовать на качество современного морского курорта, не имея на своем побережье современных объектов яхтинга.
Вдольбереговое (каботажное) пассажирское сообщение возрождается с большими сложностями, поскольку нет пассажирских судов как междугороднего, так и пригородного сообщения. Кроме того, нет базы по их техническому обслуживанию, и защищённого причального фронта в пунктах назначения.

Примеры неудачных марин

п. Ольгинка
п. Новомихайловский
г. Геленджик

Цели и задачи
концепции

Основной целью Концепции является разработка предложений по созданию сети марин в качестве каркаса района интенсивного яхтинга, обеспечивающего условия для безопасного яхтенного туризма
и каботажного пассажирского сообщения, и формирование современной комфортной среды, привлекательной для развития яхтинга, внутреннего и въездного туризма.

Целью реализации Концепции является достижение следующих результатов:

ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО
повышение уровня обеспечения градостроительной безопасности прибрежных урбанизированных территорий;
предупреждение бессистемной застройки прибрежной территории;
создание района интенсивного яхтинга как элемента Средиземноморского морского туризма;
развитие периферийных районов побережья.
01
ЭКОНОМИКА И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ
повышение привлекательности региона для туристов широкого спектра интересов и запросов;
привлечение инвестиций на побережье;
увеличение налогооблагаемой базы и налоговых поступлений в бюджеты различных уровней;
стимулирование развития новых отраслей промышленности в регионе;
увеличение гостиничной емкости морской курортной зоны.
02
БЕРЕГОЗАЩИТА И РЕКРЕАЦИЯ
оптимизация берегозащитных сооружений;
создание комфортных рекреационных общественных пространств – набережных, парков и пляжей;
трансформация депрессивных территорий в современную привлекательную курортную среду.
03
АРХИТЕКТУРА И БЛАГОУСТРОЙСТВО
изменение архитектурного облика береговой зоны созданием принципиально новых транспортно-рекреационных комплексов;
качественное изменение среды прибрежных территорий.
04
ТРАНСПОРТНАЯ ДОСТУПНОСТЬ
обеспечение возможности комфортного и безопасного вдольберегового морского пассажирского сообщения;
возможность использования разнообразных типов судов различного назначения;
расширение функциональных возможностей ТПУ.
05
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
создание новых рабочих мест в строительстве, бытовом обслуживании, общественном питании и др.;
полноценное задействование рекреационных ресурсов в климатолечении;
усиление социальной роли туризма, увеличение доступности услуг туризма и отдыха для всех жителей РФ.
06
ЭКОЛОГИЯ
оздоровление территории побережья и приурезовой акватории
позитивное влияние на литодинамику побережья;
позитивное влияние на развитие оседлого биоценоза.
07

Концептуальные решения
развития инфраструктуры
яхтинга и прибрежного морского
пассажирского сообщения

Пилотные проекты

марин и морских рекреационных комплексов в составе 1-го этапа реализации Концепции развития инфраструктуры яхтинга и прибрежного морского пассажирского сообщения

на Черноморском побережье Краснодарского края

Основные композиционные решения
и показатели некоторых пилотных проектов

Риски в подготовке
и реализации проектов
в составе концепции

РИСКИ ИНВЕСТОРОВ: финансирование разработки предпроектной документации.

МЕТОД ИСКЛЮЧЕНИЯ – наличие утверждённых программ, документов территориального планирования и целевое резервирование территорий и акваторий под размещение объектов, инвестиционные контракты с инвестором.

РИСКИ РФ, СУБЪЕКТОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ:
вероятность остановки реализации проектов в ходе строительства

МЕТОД ИСКЛЮЧЕНИЯ – страхование рисков.

РИСКИ ОПЕРАТОРОВ И СУДОВЛАДЕЛЬЦЕВ: значительные ограничения и большое количество ведомственных требований, серьёзно усложняющих режим судоходства в прибрежной зоне РФ.

МЕТОД ИСКЛЮЧЕНИЯ – приведение требований к режиму судоходства и яхтинга в прибрежной зоне РФ к общепринятым в международной практике.

Для предупреждения возникновения рисков в реализации Концепции необходимо предпринять следующие меры:

а) Исключение возможности нецелевого использования территории и акватории.

Отсутствие возможности резервирования участков акваторий под объекты инфраструктуры яхтинга может привести к их использованию под другое назначение. Действующие законы и нормы не позволяют разработать и утвердить на уровне субъектов документацию, обеспечивающую возможность резервирования территорий и акваторий для размещения объектов морского туризма и транспорта.

б) Демонстрация заинтересованности государства в привлечении инвестиций.

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

Включение Концепции в Стратегию развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года и в проект нового национального проекта по туризму раздела развития яхтинга и яхтенного туризма
Внесение в законы и нормы РФ (законодательные и нормативно-правовые акты РФ), документацию стратегического и территориального планирования изменений, обеспечивающих эффективную реализацию концепции
Разработка конкретных рекомендаций по применению государственно-частного партнёрства (ГЧП) для строительства марин
Придание инвестиционным проектам по созданию объектов яхтинга и искусственных территорий статуса приоритетных с предоставлением инвесторам этих проектов льгот и преференций
Подготовка поручений администрациям субъектов произвести инвентаризацию и резервирование территорий и акваторий под объекты инфраструктуры яхтинга на основании утверждённой Схемы размещения объектов яхтинга и прибрежного пассажирского сообщения на Азово-Черноморском побережье, разработать документацию по планировке территории для этих объектов
Рекомендовать субъектам Российской Федерации при разработке схем территориального планирования и других документов стратегического планирования учитывать перспективные планы по развитию инфраструктурных проектов яхтенного туризма